欧盟森林条例对咖啡小农户影响巨大,并可能加剧了不合规咖啡供应破坏市场价格

优游网 > 旅游 发布于2024-02-29

导读: 近日,东帝汶政府资助的农林业恢复项目的签约顾问和团队负责人Andrew称,因欧盟发布的无森林砍伐条例将影响东帝汶咖啡出口,并对大部分小农户生产商造成影响。农业上土地使用变化和森林砍伐的主要原因,也是仅

近日,东帝汶政府资助的农林业恢复项目的签约顾问和团队负责人Andrew称,因欧盟发布的无森林砍伐条例将影响东帝汶咖啡出口,并对大部分小农户生产商造成影响。

农业上土地使用变化和森林砍伐的主要原因,也是仅次于燃烧燃料的第二大温室气体排放。为了减少农业对气候的不利影响,欧盟早前立法无森林砍伐法规(EUDR),并将在2025年1实施,要求对七种农业商品在进口前确认“无森林砍伐”。其中也包括咖啡,据称,咖啡占欧盟推动的森林砍伐的7%。

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虽然该条例被称为重要的环境里程碑,但该条例的设计并没有考虑到复杂的小农农业供应链,尤其是咖啡的供应链。咖啡除了一些庄园种植,还有数百万的小农户种植的,立法者的规定可能与当地生产系统不相容,或者超出弱势农民的实施能力。一些依赖咖啡种植来生产的农民将面临意最大的障碍。

目前,许多咖啡种植国家都受到影响,其中包括东帝汶。咖啡一直是东帝汶最最重要的经济作物之一。咖啡占了非石油商品出口价值90%或以上,是77,000个农村家庭收入的重要来源,是东帝汶37%的主要收入来源,并且欧盟是东帝汶咖啡的最大市场。在2022年,欧盟占了全球咖啡出口的33.5%,包括一些脱咖啡因等其他原因在中间国家转运时候,欧盟会更多。

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在东帝汶,数千名小农户生产咖啡,每个家庭通常种植不到一公顷的农村,这些农村可能分布在多块土地上。在东帝汶,土地所有权尤为复杂。几十年来,葡萄牙和印度尼西亚的统治造成了重叠的土地保有权制度。截至2016年80%以上的农村地区对他们生活或耕种对土地没有合法权利。在欧盟发布的指南里,是禁止来自非法占领或有争议的土地货物。且按照EUDR的要求,咖啡必须在供应链中追随到其种植的GPS坐标,必须选择单独的地块,并且数据必须从生产之日起保留五年。因此地理定位数据的收集和管理上负担不起的,且电力不可靠以及文盲率高。还有一些农民也可能不愿意提供信息,因害怕增税或别驱逐出有争议的土地。

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因此,东帝汶的许多咖啡农不太符合EUDR,虽然,美国、澳大利亚和日本等咖啡消费国可以吸收东帝汶的咖啡,但供需的微观经济规律表明,对任何商品的总需求下降会导致销售水平下降。并且非洲、东南亚和拉丁美洲的其他小农户也可能处于类似的境地,这可能加剧了一些不合规供应的破坏性影响,淹没全球市场。


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