新疆委员称特种旅游领队准入制度待建立

优游网发布于2018-10-14 06:56

“现在,新疆特种旅游发展非常好,‘驴友’越来越多,各种特种探险旅游活动也越来越多,但是一些活动的组织、运行亟待规范,应尽快建立户外探险(特种旅游)领队准入制度。”25日,自治区政协委员邓红对记者表示。...

    “现在,新疆特种旅游发展非常好,‘驴友’越来越多,各种特种探险旅游活动也越来越多,但是一些活动的组织、运行亟待规范,应尽快建立户外探险(特种旅游)领队准入制度。”25日,自治区政协委员邓红对记者表示。

  新疆被誉为特种旅游的天堂,高山冰川、大漠高原、大河名湖、戈壁绿洲、森林草原等景观非常符合特种旅游的要求,是发展特种旅游的最佳选择之一。新疆的特种旅游出现在上世纪九十年代,据不完全统计,目前每年在新疆参加特种旅游活动者达10多万人次,其中,国内游客占到70%,一些旅行社也开始进入特种旅游的经营。

  邓红委员算不上资深“驴友”,每年参加五六次户外运动,但他却发现了不少问题。

  目前,户外运动大多通过网站、QQ群发帖子召集,活动中的组织者、指挥者被称为“领队”、“头驴”,他们中90%的人没有资质,而活动都要收取报名费、食宿费、汽油费、导游费等,从几十元到几百元费用不等。很多“领队”、“头驴”平时上班,周末组团十几人到几百人出游,参加活动者都实行AA制,并有免责条款。

  “没有严格的领队认证制度,不能保证领队的能力,不能为特种旅游活动提供专业安全的保障,这很容易成为权益纠纷和安全事故频发的温床,如果事故频出,对新疆特种旅游的发展非常不利。”邓红认为。

  近年来,伴随着我国户外运动的蓬勃发展,探险旅游、户外运动成为时尚,各种事故也层出不穷。据《中国户外安全事故调研报告》不完全统计,2010年,我国户外运动事故发生182起,事故主要集中发生在夏秋,10月份是事故的高发期。途中迷路,占户外事故的51.6%以上。就在前不久,北京两驴友被困灵山死亡的事件还引发了社会的广泛关注。户外运动的安全和管理越来越成为人们关注的焦点。

  邓红委员建议:尽快加强对户外探险旅游的引导、规范,尽快建立探险旅游安全保障标准,对探险活动的组织者实行资质认定和准入制;旅游管理部门、行业协会及各地地方政府应履行好安全监管义务,对各类景区进行安全风险评估、公示,并提供地理、气象条件信息等配套服务,以保证“驴友”探险的安全。

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